李殿勛主持召開省政府專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)
重構(gòu)政府引導(dǎo)基金體系
更加有力有效地引導(dǎo)社會(huì)資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
4月15日下午,省委副書記、省長李殿勛主持召開省政府專題會(huì)議,深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,研究重構(gòu)政府引導(dǎo)基金體系有關(guān)工作。
聽取省有關(guān)部門匯報(bào)及與會(huì)人員意見建議后,李殿勛強(qiáng)調(diào),要遵循現(xiàn)代金融規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,把握地方政府“股權(quán)投資做引導(dǎo)”的職能定位,通過進(jìn)一步深化改革,重構(gòu)政府引導(dǎo)基金體系,更加有力有效地引導(dǎo)社會(huì)資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,為湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
李殿勛強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、專業(yè)管理、市場運(yùn)作”三原則,建立“從0到1、從1到2、從2到N”的“創(chuàng)投+產(chǎn)投”引導(dǎo)基金體系,更加有效滿足創(chuàng)新主體不同發(fā)展階段的股權(quán)融資需求。要著力打造“從0到1”的種子投資基金群,通過“撥改投”優(yōu)化財(cái)政資金支出方式,通過政府出資引導(dǎo),撬動(dòng)各級(jí)政府財(cái)政資金、國企資金和高校資金以及科技慈善資金與頭部企業(yè)研發(fā)資金,切實(shí)投早、投小、投科技、投未來。要著力打造“從1到2”的天使投資基金群,加強(qiáng)對(duì)種子基金投資項(xiàng)目的接續(xù)投資,更好扶持初創(chuàng)企業(yè),積極投資新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)。要著力打造“從2到N”的產(chǎn)業(yè)投資基金群,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
李殿勛要求,要堅(jiān)持需求牽引和問題導(dǎo)向,聚焦解決“能投、愿投、敢投、善投”四個(gè)問題,大膽創(chuàng)新政府引導(dǎo)基金管理體制、運(yùn)行機(jī)制和考評(píng)辦法。解決“能投”問題,要按照零基預(yù)算理念優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)與投入方式,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金,重構(gòu)引導(dǎo)基金來源,壯大母基金生成能力;解決“愿投”問題,要發(fā)揮好地方政府、高校、企業(yè)等出資人的能動(dòng)作用,以培育科創(chuàng)企業(yè)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為根本訴求,務(wù)實(shí)高效開展投資;解決“敢投”問題,要重構(gòu)引導(dǎo)基金、母基金、子基金運(yùn)營考評(píng)辦法,針對(duì)不同類型和階段的投資基金實(shí)行差異化考核評(píng)估,建立以盡職免責(zé)為核心的容錯(cuò)機(jī)制和以收益讓渡為重點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制;解決“善投”問題,要建立科學(xué)的投資決策機(jī)制,面向海內(nèi)外遴選專業(yè)化基金管理團(tuán)隊(duì),通過常態(tài)化科創(chuàng)路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等遴選機(jī)制,大膽選投有創(chuàng)意、有創(chuàng)新、有創(chuàng)造、有未來的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,不斷提高政府引導(dǎo)基金及所引導(dǎo)設(shè)立的創(chuàng)投基金與產(chǎn)投基金運(yùn)行的質(zhì)量、效率和公信力。
李殿勛要求,要堅(jiān)持“投、貸、保、擔(dān)、補(bǔ)”協(xié)同聯(lián)動(dòng),聚集更多金融資源,更好支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極發(fā)展并購基金和私募股權(quán)二級(jí)市場基金,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓定價(jià)機(jī)制,為股權(quán)投資提供更為有效的退出服務(wù)。
李殿勛要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化政策宣傳和工作協(xié)同,大膽探索實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化,確保改革落地見效。
副省長程用文參加會(huì)議。